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来源:黑龙江建设网网址:http://www.hljjs.gov.cn/plus/view.aspx?aid=48222

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黑建安〔2018〕10号
各市(地)住建局(委),省农垦总局住建局、省森工建设安全站:
       一、总体情况
      截至9月30日,2018年全省房屋市政工程共发生生产安全事故23起,死亡26人,同比事故起数增加10起、上升76.9%,死亡人数增加13人、上升100%。未发生较大及以上事故。
发生事故的有5个地市。分别为:
      (一)哈尔滨市。发生事故17起,死亡19人(其中市本级发生事故15起,死亡17人;尚志市发生事故1起,死亡1人;宾县发生事故1起,死亡1人),同比事故起数增加11起,上升183.3%,死亡人数增加13人,上升216.6%;
      (二)绥化市。发生事故2起,死亡3人(其中海伦市发生事故1起,死亡2人;肇东市发生事故1起,死亡1人),同比事故起数持平,死亡人数增加1人;
      (三)牡丹江市。发生事故2起,死亡2人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人;
      (四)大庆市。发生事故1起,死亡1人,同比事故持平,死亡人数持平;
      (五)伊春市。发生事故1起,死亡1人,同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人。
        二、事故情况
      (一)哈尔滨市事故情况
        1.3月27日,哈尔滨市道外区团结镇国家级小城镇试点老镇区改造B区01地块-01地块四标段工程发生机械伤害事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨滨江房地产开发有限责任公司;施工总承包单位:黑龙江信恒万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:孙玉斌,项目负责人:宁仁江;监理单位:英超狼队赞助商万博体育轻工建设管理有限公司,法定代表人:陈永发,项目总监:陈永成。
       2.4月13日,哈尔滨医科大学附属第四医院北区医院01地块二期二标段工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨医科大学附属第四医院;施工总承包单位:黑龙江宇林万博客户端手机网页安装工程有限公司,法定代表人张海林,项目负责人刘冶;监理单位:黑龙江电力建设监理有限公司,法定代表人:王春庆,项目总监:庞俊杰。
       3.5月14日,哈尔滨恒大国际中心工程发生触电事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨高登置业有限公司;施工总承包单位:中太建设集团股份有限公司,法定代表人:邓池良,项目负责人:郭向林;监理单位:广州市恒合工程监理有限公司,法定代表人:严文穗,项目总监:计晓丽。
       4.5月21日,哈尔滨市轨道交通2号线一期工程四标段冰雪大世界站工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:中电科哈尔滨轨道交通有限公司;施工总承包单位:中铁十二局集团有限公司,法定代表人:宋津喜,项目负责人:郭永军;监理单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司,法定代表人:柏学礼,项目总监:李兆东(死者)。
       5.5月24日,哈尔滨恒大御府10#楼工程发生起重伤害事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨市凯业房地产开发有限公司;施工总承包单位:黑龙江东辉万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:王立辉,项目负责人:姚泉;劳务分包单位:哈尔滨顺兴劳务有限公司;监理单位:黑龙江轻工建设管理有限公司,法定代表人:陈永发,项目总监:王金长。
       6.6月28日,哈尔滨香坊区文景街地段棚户区改造项目B6#楼工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨中农批置业有限公司;施工总承包单位:哈尔滨富洋万博客户端手机网页安装工程有限公司,法定代表人:秦华利,项目负责人:周宇航;劳务分包单位:哈尔滨金海劳务服务有限公司;监理单位:黑龙江百信工程管理咨询有限公司,项目总监:冯国成。
       7.6月29日,红星国际文化产业园二期一标段工程发生物体打击事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨金首创地产开发有限公司;施工总承包单位:英超狼队赞助商万博体育城镇住宅万博客户端手机网页工程公司,法定代表人:姜艳春,项目负责人:王忠斌;监理单位:英超狼队赞助商万博体育轻工建设管理有限公司,法定代表人:陈永发,项目总监:赵文昌。
       8.6月30日,半岛首府一期工程发生车辆伤害事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨汇欣龙房地产开发有限公司;施工总承包单位:江苏江中集团有限公司,法定代表人:沈良兵,项目负责人:沈哲峰;施工专业承包单位:哈尔滨赛德龙科技发展有限公司,法定代表人:刘野,项目负责人:刘野;监理单位:黑龙江国利工程管理有限公司,法定代表人:赵伟,项目总监:舒秋寒。
       9.6月30日,谊远城一期工程消防外网挖沟埋管施工过程中发生土方坍塌事故,死亡2人。该工程建设单位:哈尔滨谊远置业有限公司;施工单位:哈尔滨龙丰消防设备安装工程有限公司,法定代表人:牛焕章,项目负责人:宋明;监理单位:盛弘工程管理咨询有限公司,法定代表人:李世宇,项目总监:李文志。
       10.7月9日,宾县盛鑫家园二期工程发生物体打击事故,死亡1人。该工程建设单位:黑龙江乾禧房地产开发有限公司;施工总承包单位:哈尔滨市东亚万博客户端手机网页工程公司,法定代表人:孟凡华,项目负责人:何大禹;监理单位:宾县工程监理公司,法定代表人:王新伟,项目总监:赵从仁。
      11.8月10日,润禾·香都城工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨润禾房地产开发有限公司;施工总承包单位:江苏庆安建设有限公司,法定代表人:李维安,项目负责人:程海芬;劳务分包单位:哈尔滨伯善劳务有限公司,法人:张连福;监理单位:英超狼队赞助商万博体育立新工程建设监理有限公司,法定代表人:王黎娜,总监:陶立波。
      12.8月10日,尚志市锦绣花园小区工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:尚志市腾飞房地产开发有限公司;施工总承包单位:尚志市腾飞万博客户端手机网页安装工程有限责任公司,法定代表人:腾本仁,项目负责人:陈克阳;监理单位:英超狼队赞助商万博体育龙泉万博客户端手机网页工程监理有限公司,法定代表人:高玉滨,项目总监:凌景志。
       13.8月15日,哈尔滨市纪委执纪审查管理中心综合楼工程发生车辆伤害事故,死亡1人。该工程建设单位:中共哈尔滨市纪律检查委员会;施工总承包单位:哈尔滨建工建设有限公司,法定代表人:丛晓辉,项目负责人:刘建成;施工专业承包单位:哈尔滨白云商砼有限公司,法定代表人:王国忠,项目负责人:郑立君;监理单位:哈尔滨工业大学建设工程项目管理公司,法定代表人:张晓莹,项目总监:徐淑云。
       14.8月18日,工人新村招商诺丁山(03地块)三期工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨招商嘉天房地产开发有限责任公司;施工总承包单位:吉林省苏通万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:杨进,项目负责人:季伟;施工专业承包单位:哈尔滨工业大学大通钢结构有限公司,法定代表人:马士英,项目负责人:马立翔;监理单位:哈尔滨工业大学建科建设监理咨询有限公司,法定代表人:刘光明,项目总监:宋玉峰。
       15.9月6日,恒大中央广场二期工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨市振业房地产开发有限公司;施工总承包单位:江苏南通三建集团股份有限公司,法定代表人:黄裕辉,项目负责人:姜志峰;监理单位:广州恒和工程监理有限公司,法定代表人:严文德,项目总监:李忠华。
       16.9月7日,哈尔滨东化工路棚改回迁安置工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨诚基有限公司;施工总承包单位:中建四局第六万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:罗站平,项目负责人:彭平;劳务分包单位:哈尔滨东振万博客户端手机网页劳务有限责任公司;监理单位:鸿庆工程管理有限公司,法定代表人:王春庆,项目总监:李向阳。
       17.9月20日,恒大绿洲二期10、13号楼及地库工程发生土方坍塌事故,死亡2人。该工程建设单位:哈尔滨市恒大伟业房地产开发有限公司;施工总承包单位:深圳市万博客户端手机网页工程股份有限公司,法定代表人:江炳坤,项目负责人:李洪波;施工专业承包单位:黑龙江东宇基础工程有限公司,法定代表人:姜彦波,项目负责人:沈玉立;监理单位:英超狼队赞助商万博体育轻工监理有限公司,法定代表人:陈永昌,项目总监:张鹏昊。
      (二)绥化市事故情况
       1.7月9日,海伦印象新天地工程发生起重伤害事故,死亡2人、重伤4人。该工程建设单位:海伦市嘉城房地产开发有限公司;施工总承包单位:海伦市东方万博客户端手机网页有限责任公司,法定代表人:付建国,项目负责人:郭振耀;监理单位:绥化市工程建设监理有限公司,法定代表人:闫勇君,项目总监:刘国峰。
       2.8月3日,肇东市福瑞豪庭工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:哈尔滨福瑞房地产开发有限责任公司;施工总承包单位:绥化市第一万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:刘国清,项目负责人:韩玉峰;施工专业承包单位:肇东市长城装饰设计室;监理单位:黑龙江同瑞工程建设监理有限公司,法定代表人:金萍,项目总监:张兴刚。
       (三)牡丹江市事故情况
       1.6月14日,新泰锦绣城20号楼工程发生高坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:牡丹江市新泰房地产开发有限公司;施工总承包单位:牡丹江市建工集团有限公司,法定代表人:王正新,项目负责人:国风海;劳务分包单位:牡丹江市兴安劳务工程有限公司;监理单位:哈尔滨机械监理有限公司,法定代表人:胡伟,项目总监:吴铁良。
      2.8月7日,江达国际花园工程发生高处坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:牡丹江市江达市政万博客户端手机网页有限责任公司;施工总承包单位:牡丹江市江达市政万博客户端手机网页有限责任公司,法定代表人:赖敬雅,项目负责人:郝丹;监理单位:牡丹江华兴建设监理有限责任公司,法定代表人:左志宏,项目总监:丁玉军。
     (四)大庆市事故情况
      7月14日,大庆未来城三期外网污水工程发生物体打击事故,死亡1人。该工程建设单位:大庆福鼎房地产开发有限公司;施工总承包单位:江苏省建工集团有限公司,法定代表人:陈迪安,项目负责人:王思佳;施工专业承包单位:大庆市恒光万博客户端手机网页安装工程有限责任公司,法定代表人:孙光亮,项目负责人:刘辉;监理单位:大庆市励丰工程监理有限公司。法定代表人:刘励君,项目总监:梁松涛。
    (五)伊春市事故情况
      9月27日,伊春市第五人民医院扩建工程发生高空坠落事故,死亡1人。该工程建设单位:伊春市第五人民医院;施工总承包单位:伊春市鑫诚万博客户端手机网页工程有限公司,法定代表人:李伊春,项目负责人:杨元凯;监理单位:大庆成拓工程监理有限公司,法定代表人:王海洋,项目总监:何国为。
       三、下步工作要求
       以上事故的发生,暴露出一些地市和单位万博客户端手机网页施工安全主体责任不落实,施工现场安全管理薄弱,现场安全防护不规范、不到位,不按规程施工、野蛮操作,从业人员思想安全意识淡漠、监管缺失等严重影响安全管理问题,这些事故的发生,给全省万博客户端手机网页安全管理敲响了警钟。各地要深刻吸取事故教训,全面加强在建工程施工安全监管,认真做好以下几项工作:一要认真贯彻落实国家和省委省政府关于加强安全生产管理工作的方针政策,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步落实安全生产管理责任,提高安全生产意识,把思想安全意识和现场安全管理相结合,实现标本兼治,全面加强工程安全管理。二要全面落实安全管理建设单位首要责任,施工企业主体责任,监理单位监理责任,尤其是施工企业主要负责人、项目负责人,要严格执行施工现场带班制度,全面开展工程安全隐患排查治理,强化对危险性较大工程专项施工方案的执行力度。工程施工中,监理单位要认真履行安全管理责任,对存在严重安全隐患的坚决禁止施工。三要认真履行政府部门监管责任。要进一步强化对各方主体安全管理行为的监督。要针对工程施工特点,全面加强现场安全监管,组织开展安全巡查,增加巡查频次,重点排查高支模、起重机械、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程,发现隐患立即整改。四要加强培训教育,特别要加强新入场、转场作业人员培训教育,未经安全培训的人员,不得上岗作业,提高现场从业人员安全生产意识和自我防范意识。严格执行安全操作规程,杜绝违章指挥、违章作业,无证人员不得从事特殊工种的施工项目。五要深化施工现场标准化工地建设,加强施工现场扬尘管控。六要加强应急救援演练,特别是要加强坍塌、中毒、火灾等易发生次生伤害的事故应急救援演练,力争做到不出事故,少出事故,出了事故救援及时、抢险及时。七强化安全监管执法力度,对各类违法违规行为,依法进行上限处罚。充分发挥安全诚信机制作用,对违法违规单位和人员要记不良记录,并纳入安全生产诚信“黑名单”,向社会曝光。

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2018年10月12日

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